О реализации мер социальной поддержки семей с детьми в Республике Татарстан

В Республике Татарстан меры социальной поддержки семьям с детьми предоставляются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Татарстан.

I. Меры социальной поддержки, предоставляемые в соответствии с  федеральным законодательством.

Значительная часть мер социальной поддержки предусмотрена Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», в соответствии с которым при рождении ребенка семье предоставляются:

1) пособие по беременности и родам, размер которого зависит от категории, к которой относится женщина:

- работающая по трудовому договору (размер пособия рассчитывается как сумма дохода за 2 календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, деленная на 730 и умноженная на число календарных дней, приходящихся на период отпуска по беременности и родам),

- безработная (уволенная в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными) (размер пособия с 1 февраля 2020 года составляет 675,15 рубля),

- обучающаяся по очной форме обучения (размер пособия устанавливается в размере стипендии и выплачивается по месту учебы),

- проходящая военную службу по контракту (размер пособия устанавливается в размере денежного довольствия),

- усыновившая ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев (размер пособия зависит от того, к какой из вышеперечисленных категорий относится женщина);

2) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, размер которого с 1 февраля 2020 года составляет 675,15 рубля;

3) единовременное пособие при рождении ребенка, размер которого
с 1 февраля 2020 года составляет 18 004,12 рубля;

4) ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет (размер выплаты работающим гражданам, осуществляемой Фондом социального страхования Российской Федерации, составляет 40 % от среднего заработка застрахованного лица за последние 24 календарных месяца. В случае ухода за двумя и более детьми размер пособия суммируется, но не может превышать 100 % среднего заработка. С 1 января 2020 года максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком для лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию, составляет 27 984,66 рубля. Неработающим гражданам пособие выплачивается в размере 6 751,54 рубля;

5) пособие на ребенка (размер, порядок назначения и выплаты пособия устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации. В Республике Татарстан пособие на ребенка установлено Законом Республики Татарстан от 8 декабря 2004 года № 63-ЗРТ «Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан»);  

6) единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (размер пособия с 1 февраля 2020 года составляет 18 004,12 рубля, а в случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, пособие выплачивается в размере 137 556,14 рубля);

7) единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (размер пособия с 1 февраля 2020 года составляет 28 511,40 рубля);

8) ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (размер пособия с 1 февраля 2020 года составляет 12 219,17 рубля).

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 года
№ 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» предоставляется ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка до достижения ребенком трехлетнего возраста.

С 1 января 2020 года данная выплата предоставляется семьям, имеющим среднедушевой доход, не превышающий двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, до достижения ребенком возраста 3 лет. В Республике Татарстан размер выплаты в 2020 году составляет 9 373 рубля (в размере величины прожиточного минимума ребенка в Республике Татарстан за второй квартал 2019 года) для семей, среднедушевой доход которых не превышает 20 170 рублей или 60 510 рублей на семью из трех человек (двукратная величина прожиточного минимума в Республике Татарстан для трудоспособного населения за второй квартал 2019 года). Количество получателей выплаты на первого ребенка в республике по состоянию на 1 октября 2020 года составило 26 500 человек.

В случае рождения (усыновления) второго ребенка семья имеет право на получение ежемесячной выплаты в таком же размере,  выплата производится из средств материнского капитала.

В 2020 году указами Президента Российской Федерации от 7 апреля 2020 года № 249 и от 20 марта 2020 года № 199 установлены дополнительные меры социальной поддержки семей с детьми:

- ежемесячные денежные выплаты на ребенка в возрасте до 3 лет (размер выплаты составляет 5 000 рублей, она предоставлялась в апреле-июне 2020 года на каждого ребенка в возрасте до трех лет);

- ежемесячные денежные выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет (размер ежемесячной выплаты в 2020 году составляет 4 686,50 рублей (50% величины прожиточного минимума для детей, установленного в Республике Татарстан за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением выплаты); выплата предоставляется семьям, имеющим в 2020 году размер среднедушевого дохода не выше 9 450 рублей (не превышающий величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Республике Татарстан за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением выплаты).

Значительная роль в федеральной системе мер социальной поддержки семей с детьми отводится материнскому (семейному) капиталу, установленному Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ
«О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Размер материнского (семейного) капитала в 2020 году составляет:

- 466 617 рублей при условии, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникло до 31 декабря 2019 года включительно;

- 466 617 рублей в случае рождения (усыновления) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года. В случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 1 января 2020 года при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) также начиная с 1 января 2020 года, размер материнского (семейного) капитала увеличивается на 150 000 рублей и составляет в общей сумме 616 617 рублей;

- 616 617 рублей в случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 1 января 2020 года при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) до 1 января 2020 года;

- 616 617 рублей в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2020 года при условии, что ранее право на дополнительные меры государственной поддержки не возникло.

Действие материнского капитала продлено по 31 декабря 2026 года.

С 2020 года владельцы сертификатов одновременно с оформлением кредита могут подать заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение долга по кредиту либо уплату первоначального взноса.

Отдельные меры социальной поддержки предоставляются родителям, дети которых посещают дошкольные образовательные организации.
         В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года
№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» родителям выплачивается компенсация части родительской платы:

- на первого ребенка – в размере 20 % среднего размера родительской платы за присмотр и уход за ребенком в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;

- на второго ребенка – в размере 50 процентов;

- на третьего ребенка и последующих детей – в размере 70 процентов размера указанной платы.

Кроме того, на уровне муниципальных образований в Республике Татарстан установлена дополнительная компенсация части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования. Дополнительная компенсация предоставляется гражданам, среднедушевой доход которых не превышает 20 000 рублей в месяц.

С 1 января 2020 года семьям с тремя и более детьми со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума во всех муниципальных образованиях приняты решения об увеличении размера компенсации за детский сад до 100% от оплаты.

Наряду с мерами социальной поддержки, предусмотренными для семей с детьми, семьям, имеющим детей-инвалидов, в рамках Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов.

Детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

 

II. Меры социальной поддержки, предоставляемые в соответствии с  законодательством Республики Татарстан .

В соответствии с Законом Республики Татарстан от 8 декабря 2004 года № 63-ЗРТ «Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан» гражданам, имеющим детей в возрасте до 18 лет, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

- обеспечение детей первых трех лет жизни специальными молочными продуктами питания и смесями по рецептам врачей, в том числе безвозмездно при наличии заболевания, включенного в перечень заболеваний, утверждаемый Кабинетом Министров Республики Татарстан;

- безвозмездное обеспечение детей первых трех лет жизни лекарственными средствами, перечень которых устанавливается Кабинетом Министров Республики Татарстан;

- предоставление путевок на оздоровление детей в лагерях, санаториях, санаториях-профилакториях;

- обеспечение питанием обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях, а также обучающихся в государственных и муниципальных профессиональных образовательных организациях (в 2020 году – 7,7 рублей в день на одного учащегося в период обучения).

В дополнение к данным мерам социальной поддержки семьям с детьми, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Татарстан, и уровень имущественной обеспеченности которых ниже уровня, установленного приложением к указанному Закону Республики Татарстан, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

- ежемесячное пособие на ребенка в возрасте до 16 лет (на обучающегося в общеобразовательной организации – до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет). Размеры пособия  с 1 января 2020 года составляют 334 рубля; на ребенка одинокой матери – 882 рубля; на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву и ребенка, родители которого уклоняются от уплаты алиментов – 499 рублей;

- безвозмездное обеспечение детей первых трех лет жизни специальными молочными продуктами питания и смесями по рецептам врачей.

В дополнение к перечисленным мерам социальной поддержки, семьям, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет, включая приемных, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

субсидия на приобретение лекарственных средств для ребенка в возрасте до 6 лет, размер которой с 1 января 2020 года составляет 136 рублей в месяц (ежегодно индексируется с учетом уровня инфляции);

субсидия в размере 30% расходов на оплату жилья в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законодательством Республики Татарстан. Субсидия предоставляется лицам, проживающим в жилищном фонде независимо от формы собственности;

 субсидия в размере 30% расходов на оплату коммунальных услуг в пределах установленных нормативов потребления услуг для населения, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, - от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению. Субсидия предоставляется независимо от вида жилищного фонда;

ежемесячная субсидия на проезд учащимся общеобразовательных учреждений и учреждений начального и среднего профессионального образования до окончания ими обучения, но не более чем до достижения ими возраста восемнадцати лет; размер ее ежегодно индексируется с учетом уровня инфляции и с 1 января 2020 года составляет 307 рублей в месяц.

На детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство), в приемные семьи, предоставляется ежемесячная денежная выплата, размеры которой ежегодно индексируются и в 2020 году составляют: на дошкольника – 8 997 рублей, на школьника – 10 375 рублей.

В соответствии с Указом Президента Республики Татарстан от 20 августа 2008 года № УП-397 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей с детьми в связи с рождением одновременно трех и более детей» выплачиваются:

- единовременное пособие при рождении одновременно трех и более детей (в размере 10 000 рублей на каждого ребенка);

- ежемесячное пособие семьям, воспитывающим трех и более одновременно рожденных детей в возрасте до полутора лет (в размере 1 000 рублей на каждого ребенка).

В целях усиления мер по повышению рождаемости в Республике Татарстан в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 9 февраля 2018 года № 67 «О единовременной выплате женщинам, постоянно проживающим в сельской местности, поселках городского типа, при рождении ребенка» указанной категории женщин в возрасте до 25 лет предоставляется единовременная выплата при рождении первого ребенка в размере 50 тысяч рублей; в возрасте до 29 лет при рождении третьего и последующих детей – 100 тысяч рублей.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 13 июля 2017 года № 493 «О дополнительной единовременной денежной выплате гражданам в связи с усыновлением (удочерением) ребенка-инвалида в Республике Татарстан» в Республике Татарстан предоставляется дополнительная единовременная денежная выплата гражданам в связи с усыновлением (удочерением) ребенка-инвалида, размер которой составляет 200 000 рублей.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 7 марта 2012 года № 188 «О дополнительной ежемесячной денежной выплате детям-инвалидам, нуждающимся в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре)» предусмотрены выплаты родителям детей-инвалидов, которые в силу заболевания детей вынуждены осуществлять за ними постоянный уход и не имеют возможности работать. За счет средств Республики Татарстан детям-инвалидам, нуждающимся в постоянном постороннем уходе, предоставляется дополнительная ежемесячная денежная выплата в размере разницы между 8 941 рублем и среднедушевым доходом семьи.

С 1 января 2020 года в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 7 сентября 2019 года № 803 «О ежемесячном пособии членам семьи, имеющей пять и более детей в возрасте до 18 лет» семьям с пятью и более детьми до 18 лет, в том числе имеющим среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, уровень имущественной обеспеченности которых ниже уровня имущественной обеспеченности, установленного приложением к Закону Республики Татарстан «Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан», в которой хотя бы один из родителей является инвалидом и (или) хотя бы один из детей является ребенком-инвалидом, предоставляется ежемесячное пособие каждому члену семьи в размере разницы между среднедушевым доходом семьи и прожиточным минимумом (с учетом величины прожиточного минимума на душу населения за первый квартал 2020 года 9252 рублей). На эти цели из бюджета Республики Татарстан дополнительно выделено 223,5 млн. рублей.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 3 декабря 2019 года № 1095 «О выплате на приобретение лекарственных средств семьям, имеющим детей в возрасте до трех лет» семьям, имеющим детей в возрасте до трех лет, со среднедушевым доходом, не превышающим величины прожиточного минимума, установленного в Республике Татарстан на душу населения, и уровень имущественной обеспеченности которых ниже уровня имущественной обеспеченности, установленного приложением к Закону Республики Татарстан «Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан», предоставляется выплата на приобретение лекарственных средств в размере 5 тысяч рублей раз в полгода, 10 000 рублей – два раза в год.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 4 декабря 2019 года № 1099 «О реализации на территории Республики Татарстан акции «Подарок новорожденному» семьям с новорожденными детьми, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, предоставляются подарочные комплекты детских принадлежностей (стоимость одного комплекта составляет 8 847 рублей).

В Республике Татарстан реализуется постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 2 сентября 2014 года № 635
«Об оказании государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, в Республике Татарстан», в соответствии с которым государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, оказывается:

малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Татарстан для соответствующих социально-демографических групп населения (без заключения социального контракта помощь оказывается, если члены малоимущей семьи и малоимущий одиноко проживающий гражданин являются нетрудоспособными по возрасту, состоянию здоровья);

гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (тяжелое заболевание, в том числе близкого родственника (супруга, родителя, ребенка), которое привело к необходимости оплаты лечения, покупке дорогостоящих лекарств или медицинских изделий, не входящих в программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Республики Татарстан; пожар, наводнение или иное стихийное бедствие, которое причинило существенный ущерб гражданину; послеоперационный период; другие ситуации, объективно нарушающие жизнедеятельность гражданина, которые он не может преодолеть самостоятельно).

Оказание государственной социальной помощи осуществляется в виде денежных выплат (ежемесячного социального пособия, единовременной выплаты).

 

Последнее обновление: 8 декабря 2020 г., 14:07

Все материалы сайта доступны по лицензии:
Creative Commons Attribution 4.0 International